Με το νόμο Κατσέλη ρυθμίζονται όλες οι οφειλές (καταναλωτικά δάνεια, πιστωτικές κάρτες, στεγαστικά δάνεια, δάνεια από φυσικά πρόσωπα, οφειλές σε προς ΔΕΚΟ κλπ) εκτός από τις κάτωθι εξαιρέσεις και ειδικότερα:
οφειλές, που έχουν αναληφθεί το τελευταίο έτος πριν την κατάθεση της αίτησης στο Ειρηνοδικείο. Έτσι, δεν μπορεί να υπαχθεί στο νόμο οφειλή από καταναλωτικό δάνειο, η σύμβαση για το οποίο υπογράφηκε έξι μήνες πριν την κατάθεση της αίτησης στο Ειρηνοδικείο.
οφειλές από αδικοπραξία, που διαπράχθηκε με δόλο. Η συνηθέστερη κατηγορία οφειλών από αδικοπραξία είναι οι οφειλές από την έκδοση ακάλυπτων επιταγών. Αντίθετα, οφειλές από συναλλαγματικές ή γραμμάτια εις διαταγή δεν θεωρούνται οφειλές από αδικοπραξία και ως εκ τούτου ρυθμίζονται.
οφειλές από διοικητικά πρόστιμα, χρηματικές ποινές, φόρους και τέλη προς το Δημόσιο και τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δευτέρου βαθμού, τέλη προς νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και εισφορές προς οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης.
οφειλές από χορήγηση δανείων από Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 15 και 16 του ν. 3586/2007 (Θεσμικό πλαίσιο επενδύσεων-αξιοποίησης περιουσίας Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης), όπως ισχύουν (Α' 151). Ειδικότερα, εμπίπτουν οι οφειλές από δάνεια από όλους τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης (Φ.Κ.Α.) αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, που λειτουργούν με τη μορφή Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ., καθώς και κάθε άλλο φορέα ανεξαρτήτως ονομασίας και νομικής μορφής, που χορηγεί περιοδικές παροχές υπό τύπο κύριων και επικουρικών συντάξεων, βοηθημάτων ή μερισμάτων ή παροχές ασθένειας, εφόσον καταβάλλεται εργοδοτική εισφορά ή κοινωνικός πόρος.
